【行業(yè)資訊】氣候適應(yīng)型城市建設(shè)
導(dǎo)讀
8月5日據(jù)住建部消息,為切實提高城市適應(yīng)氣候變化能力和水平,國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在全國選擇30個左右典型城市開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點,針對城市面臨的突出問題,開展前瞻性和創(chuàng)新性探索。
氣候適應(yīng)型城市提出的背景▼▼▼
為落實《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》的要求,國家發(fā)展改革委、住建部近日會同有關(guān)部門共同制訂發(fā)布了《城市適應(yīng)氣候變化行動方案》(下稱《方案》)。
城市人口密集,經(jīng)濟活動高度集中。在全球變暖大背景下,暴雨、泥石流、海平面上升、風(fēng)暴潮、熱浪、干旱等異常氣候或自然現(xiàn)象,對城市運行和安全造成的危害日益凸顯。
何為氣候適應(yīng)型城市?▼▼▼
針對的是城市生態(tài)環(huán)境的脆弱性。一段時間以來,我們在城市建設(shè)過程中對氣候變化因素缺乏考量,導(dǎo)致城市適應(yīng)氣候變化先天不足、后天乏力。氣候適應(yīng)型城市要改善這些問題,打造更好地宜居城市。
氣候適應(yīng)型城市從哪些方面開展建設(shè)?▼▼▼
根據(jù)《方案》,我國將按照地理位置和氣候特征將全國劃分東部、中部、西部三類適應(yīng)地區(qū),根據(jù)不同的城市氣候風(fēng)險、城市規(guī)模、城市功能等,選擇30個典型城市,開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點。
試點城市將根據(jù)自身氣候變化問題,編制氣候適應(yīng)型城市試點工作方案,在試點城市或城市的某一試點區(qū)域,選擇城市氣候脆弱性評估、城市規(guī)劃、氣候變化監(jiān)測體系、水資源管理、地下工程、綠化防沙等領(lǐng)域中的一個或多個方面,啟動相關(guān)適應(yīng)工程或項目。
試點城市詳細(xì)開展計劃▼▼▼
(一)開展城市氣候變化影響和脆弱性評估
科學(xué)分析城市氣候變化現(xiàn)狀,根據(jù)區(qū)域氣候變化趨勢預(yù)測,識別氣候變化對城市社會、經(jīng)濟與生態(tài)的主要影響,結(jié)合城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),合理評估城市不同領(lǐng)域、區(qū)域和人群的脆弱性,采集行業(yè)、社區(qū)等相關(guān)敏感性和脆弱性分布信息,建立適應(yīng)氣候變化數(shù)據(jù)的部門共享機制,加強信息互通與成果互享,建立完善城市氣候變化影響監(jiān)測與風(fēng)險評估體系。
(二)出臺城市適應(yīng)氣候變化行動方案研究制定本城市適應(yīng)氣候變化行動方案,明確開展適應(yīng)氣候變化工作思路,識別城市在氣候變化條件下的突出性、關(guān)鍵性問題,明確開展適應(yīng)氣候變化工作思路,提出城市中長期適應(yīng)氣候變化行動目標(biāo)、主要指標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施,在經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃中明確考慮氣候變化因素,統(tǒng)籌監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源管理、生態(tài)綠地、防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作。
(三)組織開展適應(yīng)氣候變化行動試點城市應(yīng)根據(jù)自身面臨的氣候變化主要風(fēng)險和問題,如內(nèi)澇、干旱、風(fēng)沙、海平面上升等,從建筑、交通、能源、水資源管理、地下工程、海岸帶管理、綠化防沙、公眾健康、災(zāi)害治理、投融資等方面組織開展適應(yīng)氣候變化行動。優(yōu)先鼓勵問題導(dǎo)向鮮明、行動措施綜合豐富的城市成為試點。
(四) 加強適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)建立完善政府、企業(yè)、社區(qū)和居民等多元主體參與的適應(yīng)氣候變化管理體系。建立專家團隊和工作支撐團隊,開展針對城市管理人員的適應(yīng)氣候變化培訓(xùn)。建設(shè)適應(yīng)氣候變化科普教育網(wǎng)絡(luò)平臺,編制科普讀物、掛圖或音像制品,組織多種形式的宣傳教育活動,開展適應(yīng)氣候變化的風(fēng)險交流與宣傳。
氣候適應(yīng)型城市對未來的影響▼▼▼
廣泛普及適應(yīng)氣候變化的科學(xué)知識,提升城市應(yīng)對內(nèi)澇、干旱缺水、高溫?zé)崂?、強風(fēng)、冰凍災(zāi)害等問題的能力,以及防災(zāi)預(yù)警的能力,打造宜居城市。
監(jiān)測單位如何響應(yīng)建設(shè)氣候適應(yīng)型城市的號召?▼▼▼
根據(jù)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)的要求,針對建筑、交通、水資源管理、地下工程、災(zāi)害治理等,需啟動相適應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)支持,包括對相關(guān)地下工程進行監(jiān)測,以及氣候突變帶來的泥石流等次生災(zāi)害的監(jiān)測,起到防災(zāi)預(yù)警的作用。